CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 530 / 2011

Dosar nr. 565 / 2011

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre privind desfiinţarea şi reorganizarea unor unităţi sanitare din Judeţul Covasna

Analizând proiectul de Hotărâre privind desfiinţarea şi reorganizarea unor unităţi sanitare din Judeţul Covasna, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.118 din 09.05.2011,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare desfiinţarea Spitalului orăşenesc Covasna şi a Centrului de Patologie Neuromusculară „Dr. Radu Horia” Vâlcele, din judeţul Covasna, prin preluarea activităţii acestora de către Spitalul de Cardiologie „Dr.Benedek Geza” Covasna şi organizarea sub formă de secţii exterioare, structuri fără personalitate juridică, în cadrul acestui spital.

Totodată, Centrul de sănătate Întorsura Buzăului, unitate fără personalitate juridică în structura Spitalului judeţean Covasna „Dr. Fogolyan Kristof” Sfântu Gheorghe, se desfiinţează, prin preluarea activităţii sale de către Spitalul de Cardiologie „Dr. Benedek Geza” Covasna.

2. La titlu, pentru uniformitate în redactare cu celelalte acte normative cu obiect similar de reglementare, propunem înlocuirea expresiei „unităţi sanitare” cu sintagma „unităţi sanitare publice”, urmând a se preciza dacă acestea sunt sau nu cu paturi.

Totodată, din considerente de redactare, expresia „Judeţul Covasna” trebuie redată sub forma „judeţul Covasna”.

3. La formula introductivă, sugerăm reanalizarea trimiterii la alin.(5) al art.174 din Legea nr.95/2006, cu modificările şi completările ulterioare, întrucât acest text se referă la „structura organizatorică, reorganizarea, restructurarea, schimbarea sediului şi a denumirilor pentru spitalele publice din reţeaua proprie a altor  ministere”, iar proiectul nu are în vedere o astfel de situaţie.

4. La art.1 alin.(3), potrivit rigorilor stilului normativ, expresia „Sf.Gheorghe” trebuie redată sub forma „Sfântu Gheorghe”, observaţie valabilă şi pentru art.3 alin.(2).

La alin.(4), pentru un spor de rigoare normativă, este necesară înlocuirea expresiei „Legea nr.95/2006, cu modificările şi completările ulterioare” cu sintagma „Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare”.

5. La art.3 alin.(1), pentru fluenţa textului, este necesară înlocuirea sintagmei „în termen de 15 de zile” cu expresia „în termen de 15 zile”. Reiterăm observaţia, în mod corespunzător, şi pentru art.4, în ceea ce priveşte sintagma „în termen de 10 de zile”.

La alin.(2), potrivit uzanţei normative, este necesară înlocuirea termenului „menţionate” prin cuvântul „prevăzute”.

Totodată, pentru unitate în redactare, expresia „unitate cu paturi” trebuie redată sub forma „unitate sanitară publică cu paturi”.

6. La art.4, pentru uniformitate în redactare, este necesară înlocuirea expresiei „Predarea-primirea” cu expresia „Predarea-preluarea”.

7. La art.5, pentru un spor de rigoare normativă, recomandăm reformularea textului, astfel:

„Art.5. - (1) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se abrogă:

a) poziţia 136 de la rubrica Judeţul Covasna din anexa nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.529/2010 pentru aprobarea menţinerii managementului asistenţei medicale la autorităţile administraţiei publice locale care au desfăşurat faze-pilot, precum şi a Listei unităţilor sanitare publice cu paturi pentru care se menţine managementul asistenţei medicale la autorităţile administraţiei publice locale şi la Primăria Municipiului Bucureşti şi a Listei unităţilor sanitare publice cu paturi pentru care se transferă managementul asistenţei medicale către autorităţile administraţiei publice locale şi către Primăria Municipiului Bucureşti, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.385 din 10 iunie 2010, cu modificările ulterioare;

b) pct.25 din cadrul pct.II „Unităţi finanţate integral din venituri proprii din contractele încheiate prin sistemul de asigurări sociale de sănătate” de la lit.A „Unităţi aflate în subordinea Ministerului Sănătăţii” din anexa nr.2 la Hotărârea Guvernului nr.144/2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.139 din 2 martie 2010, cu modificările şi completările ulterioare;

c) nr.crt.14 din anexa „Lista unităţilor sanitare de interes public naţional” la Hotărârea Guvernului nr.1.106/2002 pentru declararea unor unităţi sanitare de interes public naţional, aflate în domeniul public al statului şi în administrarea Ministerului Sănătăţii şi Familiei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.752 din 15 octombrie 2002, cu modificările ulterioare.

(2) Anexa la Hotărârea Guvernului nr.867/2002 privind trecerea unor imobile din domeniul privat al statului şi din administrarea Ministerului Sănătăţii şi Familiei în domeniul public al judeţelor şi în administrarea consiliilor judeţene respective, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.660 din 5 septembrie 2002, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică în mod corespunzător”.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş   ILIESCU

Bucureşti

Nr.